開(kāi)展黨委共建　促進(jìn)合作共贏

跨單位黨組織共建促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理的探索和實(shí)踐

    發(fā)布日期：2017-03-14


堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，黨組織“融入中心、進(jìn)入管理”，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。中冶寶鋼技術(shù)服務(wù)有限公司在職人員17000多人，主要為寶鋼等鋼鐵企業(yè)提供設(shè)備檢修和協(xié)力生產(chǎn)服務(wù)，以及冶金特種裝備制造及新型材料、鋼渣綜合利用、冶金技改及工程咨詢等相關(guān)多元產(chǎn)業(yè)服務(wù)。新形勢(shì)下，中冶寶鋼技術(shù)黨委與寶鋼黨委開(kāi)展安全主題共建活動(dòng)，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作推動(dòng)黨建融入企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)雙方交流合作，進(jìn)一步發(fā)揮雙方黨委政治核心作用、黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，促進(jìn)雙方黨的建設(shè)和安全管理績(jī)效改善，是公司黨委拓展黨建工作內(nèi)涵、引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展、探索企業(yè)治理新途徑的重要實(shí)踐。

基層組織共建，搭建共建雙方交流平臺(tái)

兩家企業(yè)黨委搭臺(tái)，推動(dòng)共建活動(dòng)有序開(kāi)展。經(jīng)前期周密策劃，中冶寶鋼技術(shù)黨委與寶鋼股份黨委鄭重簽署協(xié)議，正式啟動(dòng)了以“同舟共濟(jì)，打贏安全翻身仗”為主題的黨組織共建活動(dòng)。雙方黨委聯(lián)合形成《黨組織共建實(shí)施意見(jiàn)》并同步下發(fā)，成立了以共建領(lǐng)導(dǎo)小組，下屬的分子公司與業(yè)務(wù)對(duì)口的寶鋼廠部和直屬子公司成立了五個(gè)專項(xiàng)工作組，建立了工作機(jī)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。雙方以共建為紐帶，從頂層設(shè)計(jì)做起、加強(qiáng)各層面的橫向協(xié)同，同步策劃、同步推進(jìn)、同步改進(jìn)、同步提升安全管理工作。各單位在共建過(guò)程中，聚焦安全管理，結(jié)合黨委開(kāi)展的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，重點(diǎn)在黨員安全示范崗、黨員安全責(zé)任區(qū)等工作上進(jìn)行了大膽創(chuàng)新。

風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任共擔(dān)，凝聚共建雙方工作合力

雙方黨委認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制，從黨委協(xié)同推進(jìn)、各級(jí)黨組織幫扶互助、全體黨員發(fā)揮“雙帶”作用、促進(jìn)職工行為養(yǎng)成、培養(yǎng)和提高專職安全員能力等五個(gè)層面開(kāi)展結(jié)對(duì)共建，逐級(jí)分解目標(biāo)任務(wù)。共建活動(dòng)在兩家企業(yè)的25家下屬單位19個(gè)黨委（黨總支）、70個(gè)黨支部、166個(gè)作業(yè)區(qū)、1315名黨員中同步實(shí)施，實(shí)現(xiàn)對(duì)三級(jí)黨組織、所有作業(yè)單元全覆蓋。基層單位聚焦現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)，自下而上確立了33個(gè)共建課題，并以戰(zhàn)書(shū)的形式頒發(fā)給各項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)?；鶎幼鳂I(yè)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)互簽結(jié)對(duì)協(xié)議，共抓設(shè)備檢修過(guò)程管理，共查現(xiàn)場(chǎng)安全隱患，落實(shí)上下工序防范措施，共同履行安全職責(zé)。

安全防線共筑，促進(jìn)共建雙方管理提升

對(duì)現(xiàn)場(chǎng)劃分黨員安全責(zé)任區(qū)，號(hào)召領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層解難題、一線黨員安全上崗做垂范。黨員強(qiáng)化安全意識(shí)，提高技能和操作水平，杜絕安全事故，幫帶身邊職工一起進(jìn)步，黨員和黨員包保對(duì)象不發(fā)生“三違”現(xiàn)象。發(fā)動(dòng)黨員帶頭提安全合理化建議，帶頭應(yīng)用能保障作業(yè)安全、改善現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、提高產(chǎn)品質(zhì)量的先進(jìn)技術(shù)，提高安全本質(zhì)化水平。依托企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)資源，分期分批對(duì)基層“兩長(zhǎng)”、專職安全員和近三年內(nèi)有違章考核的人員共計(jì)2500余人普遍進(jìn)行一次安全培訓(xùn)，促進(jìn)員工安全技能持續(xù)提升。

基層黨支部開(kāi)展黨員安全無(wú)違章、全員保設(shè)備本質(zhì)化安全等主題活動(dòng)，組織黨員和基層骨干每月開(kāi)展一次自檢自糾。經(jīng)過(guò)雙方的聯(lián)合治理，有效治理了高空零部件墜落、行車操控運(yùn)行、機(jī)械點(diǎn)檢潤(rùn)滑等多項(xiàng)隱患，促進(jìn)了設(shè)備和環(huán)境改善，持續(xù)提高本質(zhì)化安全。為幫助基層發(fā)現(xiàn)和解決安全問(wèn)題，由雙方黨委書(shū)記帶隊(duì)，每月開(kāi)展聯(lián)合巡檢。檢查結(jié)束后召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，與基層員工座談交流，聽(tīng)取意見(jiàn)，幫助基層解決難題。

管理難題共解，推動(dòng)共建雙方改進(jìn)提高

基層黨支部以召開(kāi)組織生活、聯(lián)合會(huì)議等方式，定期統(tǒng)計(jì)分析黨員違章情況，與黨員簽訂《黨員安全承諾書(shū)》，開(kāi)展“黨員爭(zhēng)做安全員”活動(dòng)，發(fā)揮黨員在安全生產(chǎn)過(guò)程中的宣傳員、示范員、監(jiān)督員、聯(lián)絡(luò)員作用。企業(yè)黨委針對(duì)雙方在湛江鋼鐵項(xiàng)目的特點(diǎn)，著力構(gòu)建以職工為中心的安全體系，提出踐行“簡(jiǎn)單、高效、低成本”的理念，嚴(yán)格遵守安全管控要求，充分汲取歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，因地制宜開(kāi)展管理工作，因人而異舉辦入崗培訓(xùn)，做到嚴(yán)細(xì)認(rèn)真、持之以恒。

優(yōu)秀人才共育，加強(qiáng)共建雙方隊(duì)伍建設(shè)

策劃開(kāi)展了“兩長(zhǎng)”安全管理能力提升培訓(xùn)，由專職安全員對(duì)基層作業(yè)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)普遍進(jìn)行了一次安全防護(hù)和管理知識(shí)專項(xiàng)培訓(xùn)。做好寶鋼三燒結(jié)脫硫、四燒結(jié)SCR脫硝新增項(xiàng)目投產(chǎn)籌備工作，雙方聯(lián)合制定培訓(xùn)計(jì)劃，選拔技術(shù)骨干參加新工藝的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

構(gòu)建激勵(lì)機(jī)制，培育優(yōu)秀的崗位能手。從安全生產(chǎn)、降本增效、節(jié)能環(huán)保、重大創(chuàng)新等方面建立以創(chuàng)造超額價(jià)值為導(dǎo)向的職工績(jī)效評(píng)價(jià)體系，強(qiáng)調(diào)發(fā)揮團(tuán)隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的同時(shí)，突出職工個(gè)人價(jià)值的體現(xiàn)，以崗位之星評(píng)比、設(shè)立“超值貢獻(xiàn)”獎(jiǎng)勵(lì)等為載體，充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)職工的積極性和潛力。2016年兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)5人，進(jìn)一步激發(fā)員工的主人翁精神，提升安全自保、互保和共保的主動(dòng)性。

資源信息共享，實(shí)現(xiàn)共建雙方優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)

兩家企業(yè)黨委建立了例會(huì)制度，形成了各層級(jí)定期溝通聯(lián)絡(luò)的機(jī)制。雙方通過(guò)聯(lián)合巡檢、季度安全例會(huì)、作業(yè)長(zhǎng)研修會(huì)、管理研討會(huì)等平臺(tái)，每月組織安全生產(chǎn)工作檢查，每季度通報(bào)共建項(xiàng)目進(jìn)度和活動(dòng)進(jìn)展，每年開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)管理經(jīng)驗(yàn)交流，展示正反兩方面典型和示范案例，階段總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，提煉和推廣有效做法，綜合識(shí)別和平衡管理差異，統(tǒng)籌和利用管理資源，推動(dòng)雙方安全管理體系能力提升。

企業(yè)文化共萃，提高共建雙方標(biāo)化執(zhí)行力

雙方黨組織在圍繞中心做工作、進(jìn)入管理起作用的同時(shí)，形成了人員置身“四場(chǎng)景”或從事“六作業(yè)”時(shí)必須執(zhí)行“指唱確認(rèn)”，生產(chǎn)區(qū)域和辦公場(chǎng)所物品定置化，崗位核心要素、危險(xiǎn)源及管控信息可視化，員工班前列隊(duì)交底、人員成隊(duì)列進(jìn)出工作崗位等企業(yè)執(zhí)行力文化。其中，煉鐵區(qū)域的共建單位向員工印發(fā)了“42333”安全文化卡片，使“三不干三干”、“三個(gè)承諾”、“四不傷害”等安全理念深入人心。共建單位大力創(chuàng)建“金牛作業(yè)區(qū)”，從“安全本質(zhì)化、管理規(guī)范化、環(huán)境整潔化、行為標(biāo)準(zhǔn)化”四個(gè)維度深化標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)內(nèi)涵，樹(shù)立先進(jìn)典型團(tuán)隊(duì)和個(gè)人，促進(jìn)雙方各部門、作業(yè)區(qū)相互學(xué)習(xí)借鑒，共同提高，在現(xiàn)場(chǎng)營(yíng)造良性競(jìng)爭(zhēng)的氛圍。

中冶寶鋼技術(shù)黨委圍繞企業(yè)中心抓黨建，結(jié)對(duì)互聯(lián)保平安。開(kāi)展安全共建活動(dòng)以來(lái)，落實(shí)了黨建工作與業(yè)務(wù)工作相融合、黨員素質(zhì)養(yǎng)成與崗位要求相融合、黨建評(píng)比與基礎(chǔ)管理相融合、黨的宣傳思想工作與企業(yè)文化建設(shè)相融合的“四個(gè)融合”，建立了黨組織參與企業(yè)管理機(jī)制、黨員帶頭執(zhí)行機(jī)制、黨組織有效監(jiān)督機(jī)制、先進(jìn)文化引領(lǐng)機(jī)制的“四個(gè)機(jī)制”，發(fā)揮了黨組織在政策理論、組織工作、思想政治、監(jiān)督工作、群眾工作領(lǐng)域的“五種優(yōu)勢(shì)”，提升了領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策、各級(jí)組織戰(zhàn)略協(xié)同、黨員干部模范遵守、基層單位貫徹執(zhí)行、綜合績(jī)效持續(xù)改善的“五種能力”。在2016年高溫季節(jié)實(shí)施年修、生產(chǎn)負(fù)荷高于往年的條件下，現(xiàn)場(chǎng)違章減少一半以上，未發(fā)生重大安全、質(zhì)量事故以及環(huán)保事件，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)順行，有6家基層單位被評(píng)為“上海市平安示范單位”。

在當(dāng)前國(guó)家經(jīng)濟(jì)持續(xù)低位運(yùn)行，鋼鐵行業(yè)深陷“嚴(yán)冬”的嚴(yán)峻形勢(shì)下，中冶寶鋼技術(shù)公司更加堅(jiān)持“安全就是信譽(yù)、安全就是效益、安全就是競(jìng)爭(zhēng)力”的價(jià)值觀，為業(yè)主提供安全優(yōu)質(zhì)高效的冶金運(yùn)營(yíng)服務(wù)。公司黨委將與寶鋼股份黨委通力協(xié)作，延續(xù)好的做法和成功經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)拓展黨建合作領(lǐng)域，攜手創(chuàng)建央企黨建新模式，樹(shù)立合作共贏新典范。各級(jí)黨組織將緊扣發(fā)展主題，創(chuàng)新黨建載體，狠抓工作落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)經(jīng)營(yíng)改革發(fā)展工作“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”制度，抓主業(yè)、嚴(yán)主責(zé)、補(bǔ)短板、解難題，凝聚全體職工的智慧和力量，共筑安全防線，共創(chuàng)經(jīng)營(yíng)佳績(jī)，共建美好家園。

（中冶寶鋼技術(shù) 付佳偉）