2013年9月和10月,習近平主席在出訪中亞和東南亞國家期間,先后提出共建“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”(簡稱“一帶一路”)的重大倡議。在經歷了一年多的謀劃和推進之后,“一帶一路”戰(zhàn)略變得越來越清晰,越來越有意義。對外,它是我國構建新的對外開放格局的重要思路,對內,它是我國實現(xiàn)經濟發(fā)展方式轉型的有力保障。

“一帶一路”為中國經濟轉型提供更為廣闊的回旋空間

中國在經歷了30多年的改革開放之后,經濟得到快速發(fā)展,經濟規(guī)模也積累到世界第二的水平,而且在可以預期的時間里會成為世界最大的經濟體。如此龐大的經濟體要實現(xiàn)轉型,若沒有一個較大的回旋余地不僅很難,而且會付出很大代價。我國自20世紀90年代中期就提出要實現(xiàn)經濟增長方式的轉變,但時至今日,結構性問題依然嚴重。究其原因,我國在改革開放后借助人口紅利和一些資源優(yōu)勢實現(xiàn)了粗放而快速的經濟增長,現(xiàn)在要轉變這種經濟增長方式,但又不能一下子放棄過去的粗放式增長,因為會面臨非常嚴重的就業(yè)問題,因此,對這種增長方式進行轉換,只能是漸進地推動。在這一背景下,為我國經濟增長方式找到更大的實現(xiàn)平臺就變得非常重要?!耙粠б宦贰睉?zhàn)略在一定程度上可以構建這樣的一個平臺。

“一帶一路”涉及的國家或地區(qū),與我國的經濟互補性很強,彼此合作的潛力和空間很大。如果能夠實現(xiàn)這一戰(zhàn)略,結果一定會是互利共贏的,產生的將是1+1大于2的效果。一方面可以把我國積累起來的龐大生產力運用于沿線各國的生產建設上,另一方面可以打破沿線國家的發(fā)展瓶頸,促進這些國家的經濟發(fā)展。當我國借此實現(xiàn)了經濟轉型,而沿線國家的經濟也得到了發(fā)展之時,就會形成一種新型的世界經濟發(fā)展生態(tài)。

”一帶一路”為中國經濟轉型注入新的動力

中國改革開放以來30多年的持續(xù)高速增長,其動力在供給方面主要是通過要素投入,特別是“勞動力紅利”的充分利用獲得的;在需求方面主要是借助投資和進出口形成的。然而,自2010年之后,我國的經濟增長速度持續(xù)降低表明,經濟轉型不再是一個未來的選項,而是一個現(xiàn)實的問題。從過去的高速增長轉變到中高速增長,實現(xiàn)經濟結構的優(yōu)化升級,從要素驅動、投資驅動轉向創(chuàng)新驅動,這已成為我國經濟轉型的目標戰(zhàn)略。問題在于,如何獲得實現(xiàn)這種轉型的動力?深化經濟體制改革無疑是實現(xiàn)這一轉型的一個動力源泉,除此之外,深化和拓展對外開放也是獲得經濟轉型動力的重要源泉。然而,當今的世界經濟格局發(fā)生了很大變化:金融危機后的世界經濟陷入低迷,尋求經濟轉型成為世界性的課題;發(fā)達國家的經濟衰退和新興市場化國家崛起,對世界經濟格局的調整提出新的要求。這些新形勢對我國的對外開放也提出了新的挑戰(zhàn),因此,開辟對外開放的新局面,成為深化對外開放的重要目標。“一帶一路”就是適應這一形勢,推動深化對外開放的新戰(zhàn)略。

“一帶一路”是依靠中國與有關國家既有的雙邊及多邊機制,借助既有的、行之有效的區(qū)域合作平臺,主動地發(fā)展與沿線國家的經濟合作伙伴關系,共同打造政治互信、經濟融合、文化包容的利益共同體、命運共同體和責任共同體。因此,“一帶一路”的構想是一個全新的對外開放戰(zhàn)略,它把過去主權國家間外在的貿易聯(lián)系整合為一種內在的依存關系,從而實現(xiàn)生產力在一個更大范圍的融合和發(fā)展。這不僅對中國,而且對沿線所有國家都是一個重大的發(fā)展機會。對于中國的經濟轉型無疑也會注入新的動力。

“一帶一路”為地方經濟轉型發(fā)展帶來新機遇

中國改革開放30多年的發(fā)展歷程中,雖然地方經濟都得到了快速增長,但地方經濟不平衡問題也逐漸凸顯。如果說中國經濟正面臨著轉型,那么地方經濟不僅要實現(xiàn)轉型,而且落后地區(qū)還要實現(xiàn)趕超。從理論上講,當形成地方經濟之間不平衡的局面時,或者以經濟增長的收斂緩慢地縮小差距,或者借助某些重大的發(fā)展機會快速地實現(xiàn)趕超。比如,黑龍江省雖然在改革開放后也實現(xiàn)了經濟快速增長,但在全國的經濟格局中目前處于較為落后的地位。因此,縮小與發(fā)達地區(qū)經濟發(fā)展的差距成為黑龍江省的戰(zhàn)略目標?!耙粠б宦贰蹦軌蛱峁┙o黑龍江省的最大機會是,在拓展的路上絲綢之路經濟帶建設上,黑龍江省有著地緣和資源方面的優(yōu)勢,如果能夠順利開辟絲綢之路經濟帶,那么黑龍江省就從地處邊遠的位置 變成絲綢之路經濟帶上的一個中間環(huán)節(jié),這無疑將給黑龍江省經濟發(fā)展帶來新機遇。

從全國來看,各省、自治區(qū)及直轄市,都可以根據各自的自然稟賦,借助“一帶一路”歷史機遇,實現(xiàn)經濟轉型升級。?。?span style="text-indent: 2em;">來源:光明日報)