規(guī)模擴(kuò)張道路走不通　鋼鐵轉(zhuǎn)型是當(dāng)務(wù)之急

    發(fā)布日期：2014-01-10

“鋼鐵工業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展中積累的深層次的問(wèn)題，說(shuō)明過(guò)去多年來(lái)規(guī)模擴(kuò)張的道路已經(jīng)走不通，必須加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，走全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的新興工業(yè)化道路。”

在日前召開(kāi)的2014年中國(guó)鋼鐵市場(chǎng)展望暨“我的鋼鐵”年會(huì)上，中國(guó)工信部產(chǎn)業(yè)政策司副司長(zhǎng)苗長(zhǎng)興強(qiáng)調(diào)了我國(guó)鋼鐵工業(yè)推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必要性和重要性，并介紹了轉(zhuǎn)型的主要任務(wù)。

苗長(zhǎng)興認(rèn)為，我國(guó)鋼鐵工業(yè)應(yīng)加快向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色低碳、智能制造、服務(wù)化、內(nèi)需主導(dǎo)及消費(fèi)驅(qū)動(dòng)等各方面轉(zhuǎn)型；并同時(shí)進(jìn)行行業(yè)、技術(shù)、產(chǎn)品、組織、布局等多項(xiàng)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化。在他看來(lái)，這是鋼企轉(zhuǎn)型升級(jí)的當(dāng)務(wù)之急，也是其再造競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)、提升可持續(xù)發(fā)展的基本要求。

首先據(jù)其報(bào)告顯示，近二十年來(lái)，我國(guó)研發(fā)投入占全球比重已經(jīng)從二十年前的2.2%上升到如今超過(guò)13%。

苗長(zhǎng)興指出，鋼企應(yīng)著力加強(qiáng)自主創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步，這是企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中最根本的理念。

而對(duì)鋼鐵行業(yè)這樣一個(gè)重污染行業(yè)來(lái)說(shuō)，促進(jìn)工業(yè)綠色低碳發(fā)展，推動(dòng)資源利用方式向集約高效、清潔安全轉(zhuǎn)變也至關(guān)重要。

苗長(zhǎng)興表示，當(dāng)前我國(guó)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的形勢(shì)嚴(yán)峻，面對(duì)資源環(huán)境的壓力，鋼企必須實(shí)施綠色轉(zhuǎn)型策略。

鋼企轉(zhuǎn)型所涉及的主要任務(wù)還包括有目前受到高度重視的化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾。對(duì)此，苗長(zhǎng)興表達(dá)了他個(gè)人的看法。

“產(chǎn)能過(guò)剩是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的常態(tài)，沒(méi)有過(guò)剩就沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)，就沒(méi)有技術(shù)進(jìn)步?！?

苗長(zhǎng)興認(rèn)為，產(chǎn)能過(guò)剩是多種深層次矛盾的集中反映，必然會(huì)帶來(lái)陣痛，甚至導(dǎo)致行業(yè)“傷筋動(dòng)骨”，但調(diào)整已經(jīng)是大勢(shì)所趨。在鋼鐵行業(yè)方面，除了通過(guò)壓產(chǎn)、淘汰落后產(chǎn)能、推進(jìn)消費(fèi)升級(jí)、促進(jìn)鋼企兼并重組等措施對(duì)這一現(xiàn)象進(jìn)行治理之外，他還特別提及要支持企業(yè)逐漸向海外轉(zhuǎn)移。

“全球鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡。東南亞、中非、中非、非洲等地發(fā)展鋼鐵產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)空間很大?！?

苗長(zhǎng)興建議，可抓緊絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、中非合作、中國(guó)東盟自由貿(mào)易區(qū)等發(fā)展機(jī)遇以加強(qiáng)與這些國(guó)家的合作與溝通，并以基建為主，采取援建、合建等模式，增加國(guó)內(nèi)的用鋼總量，以便令國(guó)內(nèi)的鋼企“走出去”，而另一方面，在推進(jìn)鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能向外轉(zhuǎn)移的同時(shí)，也相當(dāng)于帶動(dòng)了國(guó)內(nèi)鋼鐵產(chǎn)品的出口。

除了化解過(guò)剩產(chǎn)能，苗長(zhǎng)興還認(rèn)為，國(guó)內(nèi)鋼企的長(zhǎng)足發(fā)展須建立在推進(jìn)兼并重組、加快淘汰落后產(chǎn)能、提高工業(yè)信息化水平、調(diào)整產(chǎn)業(yè)空間布局等多個(gè)方面之上。

需要強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)是，環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)將會(huì)是我國(guó)“十三五”期間淘汰落后產(chǎn)能的重要依據(jù)。苗長(zhǎng)興透露，工信部目前正抓緊制定新的加嚴(yán)的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，整改后仍不達(dá)標(biāo)的產(chǎn)能將被列入淘汰計(jì)劃中?！。〒?jù)新華網(wǎng)）　②